课程特色
近两年来为解决我国招标投标领域突出问题，促进公平竞争、规范招标投标活动，建立预防腐败的长效机制，国务院相继出台了《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》（九部委第23号令）等部门规章和规范性文件。
针对政府采购活动存在的严重问题，去年以来财政部陆续颁发了《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部74号令）、《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》财金〔2014〕113号〕、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014 〕215 号）等部门规章和规范性文件、2015年1月30日《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称《条例》）正式颁布（2015年3月1日实施），采购条例对《政府采购法》解释、细化、补充和完善。以此为锲机，各级财政部门加大了对政府采购活动的事中监管、事后监管和违法行为的惩处。
上述法规的颁布实施是政府依法治国的重要组成部分，对于规范招标采购市场和市场主体依法规范组织招标采购有重要意义。
为宣传贯彻好有关文件精神，应广大会员及相关单位的要求，以“学习重在实践”为宗旨，举办“招标采购法律风险与招标采购技巧分析暨《政府采购法实施条例》宣贯和（PPP）项目采购实务培训班”。
课程大纲
（一）招标采购活动中的法律风险控制和实践
1、《招标投标法》与《政府采购法》的法律适用条件和实践；
2、《中华人民共和国政府采购法实施条例》系统解读；
3、《中华人民共和国政府采购法实施条例》法律责任的详细解读；
4、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部74号令）解读应用；
（二）招投标采购及评标操作实务与案例解析及疑难问题解答
1、招标采购的科学管理应对风险；
2、企业内部招标采购管理、执行与监督三分开的制度创新；
3、招投标前期策划、编制招标方案的原则与步骤；
4、企业招标采购方式多样化的选择：公开招标、邀请招标、议标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价、协议订货、框架招标、网上竞价等方式的特点和适用范围；
5、招标文件标准化、补充、澄清、发售中应注意的技术和法律问题；
6、评标办法的制定及组织实施、评标方法的选择和评标技巧；
7、评标过程重点注意问题是什么；
8、商务标/技术标评标细则的设计/记分/折价方法；
9、废标的合法性及八种常见法定废标条件详解；
10、招标采购合同的特征及合同索赔原则风险分配；
11、招标采购项目的检查考核总结评价；
12、招标采购项目评价的内容和方法；
(三）招投标采购管理与监督管理热点、难点解析及案例分析
1、电子招标方式下行政监督部门对招标投标活动的行政监督；
2、公共资源交易中心在新形势下的服务内容和边界；
3、招投标采购程序合法性的监督要点；
4、招标无效、投标无效、开标无效、评标无效、中标无效行为的认定；
5、招标、投标、开标、评标、中标环节的监督；
6、招标、投标、开标、评标、中标环节的法律责任；
7、招标投标投诉的受理程序、措施及法律规定，违法投诉的法律规定；
8、中标公示后异议的处理；
9、招标人与投标人、投标人与投标人的串通投标的表现形式及认定标准；
（四）PPP项目采购的法律适用
1、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（以下简称PPP办法）；
2、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》；
3、《PPP办法》的制度创新分析（采购模式的创新、采购程序的创新、创新监督机制、招标代理管理制度的创新）；
4、《PPP办法》采购程序的解读（采购方法、资格预审制度、采购文件、PPP项目的考察核实程序、PPP项目的评审制度、确定采购结果）；
5、PPP项目识别、准备、采购、执行、移交各环节操作流程；
6、《PPP办法》的争议处理和监督监察；
7、财政部《政府和社会资本合作模式操作指南》解析；
8、招标代理机构在PPP项目中参与和重要作用。
各地招投标行政主管部门、招投标中心、财政局、政府采购中心的相关人员；各单位从事招标采购、基建工程、纪检监察、财务、审计、法律等部门负责人和相关人员；招标代理、项目管理机构相关人员；