培训内容:
各有关企事业单位:
国有企业是招标投标市场使用国有资金招标采购的重要主体。国有企业招标采购项目多、资金规模大、影响面广,对促进招标投标市场的规范具有引领和示范作用。但是,当前招投标活动中依然存在招标人主体责任缺失,串通投标、弄虚作假违法违规问题。因此推进国有企业采购的专业化和规范化,促进采购过程依法合规、阳光透明是当下重要任务。
主动探索招标采购数字化转型实践路径,努力创造专业化、个性化、精准化和规范化招标采购交易流程。作为审计巡视部门监督关注的的重点领域,解决企业招标采购重形式轻结果、规范国有企业的招标采购行为,实现降本增效、确保国有资产保值增值目的的实现,是国有企事业招标采购面临的突出问题。
为帮助单位解决招标采购中的困惑,积极创新工作思路,进一步提升招标采购工作的专业化水平,决定举办“国有企业招标采购热点、痛点问题解析暨合规制度构建风险控制操作实务”培训班,希望各单位积极组织相关人员参加。具体通知如下:
课程大纲
培训内容
(一)《招标投标法》及其《实施条例》(征集意见稿)的适用与解析
(二)《国有企业采购管理规范》解读
1.《国有企业采购管理规范》的适用范围;
2.《国有企业采购管理规范》中的采购组织管理;
3.《国有企业采购管理规范》中的采购管理制度;
4.《国有企业采购管理规范》中的采购信息化管理;
5.《国有企业采购管理规范》中的采购战略管理;
6.《国有企业采购管理规范》中的采购执行管理。
(三)国企招标采购依法合规制度建设
1.招标投标法律体系建设;
2.国有企业采购的合规性和营利性;
3.国有企业采购管理制度框架;
4.国有企业采购管理规范主要制度;
5.国企采购的招标采购项目类别划分;
6.国有企业集中采购的分类、框架协议的分类及其作用;
7.国企采购内控规范构建的基本内容与操作要点;
8.非招标采购制度设计与《非招标方式采购示范文本》应用技巧。
(四)国企招标采购关键程序、痛点问题解析与法律风险防范
1.依法必须招标项目的判定及其招标方案的策划;
2.招标方式选择的条件与标准;
3.采购需求及其在招标采购中的重要性;
4.招标流程策划与强化资格审查及案例分析;
5.招标文件通用性、独特性编制内容、法律要求及案例分享
6.招标采购异议、质疑、投诉等争议的解决策略和案例分析;
7.开标、评标、中标操作实务与案例分析。
8.招标投标交易全过程电子化流程分析及操作实务。
(五)中标、合同签订、履行疑难问题解析
1.招标采购的定标、谈判与合同签订;
2.招标采购合同的交底、履行、跟踪检查与纠偏调整;
3.招标采购合同的转让、终止和收尾。
(六)招标采购合规管理与监督审计热点难点解析
1.招标采购审计依据;
2.招标采购审计方案编制与审计方式及流程要点实务;
3.招标采购审计热点、重点问题解析。